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跨国企业回流难断对华依赖

【译者按】2026年2月,美国信息技术与创新基金会(ITIF)发布

《跨国企业回流难断对华依赖》。报告指出,当前中国通过对跨国企业内部价值链的深度嵌入形成关键“扼制点”,美国现有产业政策与关税措施虽推动了部分产能转移,却未能实质性降低对华上游环节的系统性依赖。报告建议美国政策制定者应从攻防双向发力:防御性路径重在匹配中国在上游环节的既有地位;进攻性路径则推动企业与中国脱钩并将资产转移至美国。同时强调美国必须重新定义“中国+1”的成功标准,从追求产能转移转向实现控制权与战略能力的实质性迁移。赛迪智库工业经济研究所对该报告进行了编译,

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