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矿井建设安全技术管理办法

一、总则

第一条【制定目的】

为加强矿井建设过程中的安全技术管理，规范施工作业行为，预防和控制各类生产安全事故，保障从业人员生命财产安全，确保矿井建设工程安全、优质、高效进行，特制定本办法。

第二条【制定依据】

本办法依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《煤矿安全规程》《建设工程安全生产管理条例》《煤矿建设安全规范》等国家有关法律法规、行业标准及规范性文件，结合矿井建设实际情况制定。

第三条【适用范围】

本办法适用于所有参与矿井新建、改建、扩建及技术改造工程的建设单位（业主）、设计单位、施工单位、监理单位及其他相关参建单位。涵盖从井筒开工至矿井投产试运行全过程的安全技术管理。

第四条【工作原则】

矿井建设安全技术管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，实行统一领导、分级负责、全员参与。

第五条】【管理目标】

通过建立健全安全技术管理体系，实现技术保障可靠、作业规程规范、现场管控有力、隐患排查治理闭环，杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，实现安全生产“零工亡”。

二、组织机构与职责

第六条【组织体系】

矿井建设项目必须建立健全安全技术管理组织体系，成立以建设单位项目负责人为首，施工单位项目经理、监理单位项目总监为核心的安全技术管