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建筑行业安质部安全员安全生产管理手册（执行版）

第1章安全生产责任制与全员管理

1.1公司安全生产责任体系架构

公司依据《安全生产法》及ISO45001职业健康安全管理体系标准，构建了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的四级责任体系，将安全责任层层分解至部门、班组及个人，确保责任链条无断点、无盲区。公司设立安全生产委员会作为最高决策机构，由总经理任主任，全面负责安全生产工作的战略规划、资源调配及重大风险决策，确立“安全第一、预防为主、综合治理”的总方针。

部门经理作为安全生产第一责任人，对部门内的安全目标达成率负总责，需每季度召开一次安全生产分析会，重点审查隐患排查治理报告及事故未遂事件分析报告。安全总监负责统筹监督全公司安全绩效，有权对违章指挥、强令冒险作业行为进行制止，并拥有对严重违规行为的一票否决权，确保安全指令的权威性。各车间/项目部经理为本单位安全生产直接责任人，需严格履行“五严”要求（严格控制危险源、严抓安全投入、严管作业行为、严罚隐患治理、严保安全绩效），确保现场安全受控。

班组长作为一线安全执行者，需落实“手指口述”和“班前安全交底”制度，对管辖范围内的作业环境、设备及人员进行每日安全预控，确保隐患在萌芽状态被消除。

1.2各级管理人员安全职责清单

公司主要负责人（总经理）须每年至少组织1次全员安全生产教育培训，并建立全员安全