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房地产行业销售部销售经理房产过户手册

第1章政策理解与合规要求

1.1国家房地产调控政策演变

自2016年“国九条”出台以来，国家首次明确鼓励住房消费，但随即在2021年进一步收紧，将“房住不炒”作为核心基调，强调去库存、防风险，政策风向由“宽松”迅速转向“审慎”，要求房企加强预售资金监管。针对存量房交易，2023年多地实施“认房不认贷”及“限购松绑”的过渡政策，但在2024年，面对房地产市场调整期，各地开始推行“认房不认贷”的常态化措施，同时限制非本市户籍购房者的购房资格，要求购房人需提供稳定的就业收入证明。

在二手房市场，2023年10月住建部发布《关