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应急城市应急医疗救护预案

第一部分总则

一、适用范围

本预案适用于应急城市范围内，因各类突发公共事件（如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等）引发的医疗救护需求。预案覆盖应急城市行政区域内所有医疗机构、卫生行政部门、社会组织以及企事业单位，确保在突发事件发生时，能够迅速、有效地开展医疗救护工作，降低事故损失，保障人民群众的生命安全和身体健康。

二、响应分级

1.分级原则

应急医疗救护响应依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力，实行分级响应制度。分级响应应遵循以下基本原则：

以人为本：将保障人民群众生命安全作为首要任务。

统一领导：在应急指挥机构的统一领导下，各部门、各单位协同作战。

分级负责：根据事故的严重程度和影响范围，实行分级响应，明确各级职责。

快速反应：确保应急救援行动迅速、高效。

科学应对：依据科学依据和专业知识，制定合理的救援方案。

协同作战：充分发挥各方优势，形成应急救援合力。

2.响应分级

根据事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力，应急医疗救护响应分为以下四个等级：

一级响应：适用于重大突发事件，如大规模公共卫生事件、重大事故灾难等，对应急城市造成严重影响。

二级响应：适用于较大突发事件，如局部公共卫生事件、较大事故灾难等，对应急城市造成一定影响。

三级响应：适用于一般突发事件，如较小公共卫生事