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- 2026-05-23 发布于上海
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content目录01研究背景与问题识别02理论基础与治理理念演进03常州实践:系统化改造路径解析04制度创新与多维保障机制05智慧监测与长效运维体系构建06未来展望与可持续发展路径
研究背景与问题识别01
城市内涝已成为制约高质量发展的突出‘城市病’城市病凸显城市内涝频发严重影响居民出行与财产安全,成为制约城市高质量发展的突出短板。极端降雨下易形成积淹涝,暴露城市基础设施韧性不足。多重压力叠加下垫面硬化、管网老化与排水能力滞后相互交织,加剧雨水径流无序排放。城市扩张进一步压缩自然调蓄空间,加重内涝风险。民生诉求迫切每逢暴雨道路变河道,群众出行受阻甚至被困,内涝已从环境问题演变为重大民生痛点。治理内涝是提升市民幸福感的紧迫任务。
常州市区地势低洼片区在极端降雨下易形成积淹涝地势低洼常州市部分城区如清潭片区地势较低,自然排水不畅。在强降雨条件下,雨水易积聚形成内涝,成为城市排水的薄弱区域。极端降雨频发近年来短时强降雨等极端天气增多,超出原有排水系统设计负荷。7月30日单日降雨超150毫米,对城市排涝能力构成严峻考验。积水影响民生汛期道路积水导致居民出行困难,甚至威胁财产安全。家门口变‘河’现象长期存在,治理积淹涝已成为迫切民生需求。
下垫面变化、管网老化与排水能力不足构成多重压力01下垫面硬化城市扩张导致地表硬化,绿地减少削弱雨水下渗能力,加剧径流产生。02径流加快地表径流增加且汇流
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