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耗材短缺应急处置指南

一、总则

1.1编制目的

为规范各类涉及耗材使用单位的短缺应急处置工作，建立健全耗材短缺预警、响应、处置全流程管理体系，有效预防、及时控制和消除耗材短缺带来的生产、服务中断风险，保障日常运营秩序稳定，最大程度降低短缺事件造成的经济损失和社会影响，制定本指南。

1.2编制依据

本指南依据《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《医疗器械监督管理条例》《工业企业生产安全事故应急预案编制导则》等国家法律法规，结合行业规范及单位内部运营管理要求编制。

1.3适用范围

本指南适用于各级医疗机构、工业生产企业、科研实验室、公共服务机构等所有涉及耗材采购、存储、使用的单位，涵盖医用耗材、生产加工耗材、实验试剂耗材、办公运维耗材等各类品类的短缺应急处置工作。

1.4工作原则

预防为主：建立常态化耗材库存监测与风险评估机制，提前落实应急储备、备用供应商布局等防范措施，将短缺风险消除在萌芽状态。

分级响应：根据耗材短缺的影响范围、严重程度和持续时间，划分不同风险级别，对应启动差异化的应急处置流程，合理配置处置资源。

快速联动：构建跨部门协同联动机制，明确采购、仓储、使用、运维等部门的应急职责，确保短缺事件发生后1小时内启动响应流程。

权责清晰：明确各岗位在应急处置中的具体职责与权限，避免职责交叉或空白，保障处置指令执行高效、无偏差。