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水利行业调度部调度员水情调度管理手册（执行版）

第1章总则与职责

1.1编制依据与适用范围

本手册严格依据国家《中华人民共和国水法》、《防洪法》及水利部发布的《水情调度管理规程》（SL215-2018）等上位法律法规编写，旨在确立水利行业调度员在防汛抗旱关键期内的法定履职边界。适用范围涵盖流域、水库、灌区及堤防等水利工程的全生命周期，重点聚焦于汛期（6月至9月）及极端干旱、洪涝灾害应急期的水情监测、信息研判与指令下达工作。

手册适用于各级调度指挥中心（含值班室）的值班人员、技术支持工程师以及参与水情会商的技术专家，作为日常操作与应急处置的标准化作业指南。本手册特别针对“执行版”设计，强调在电网、通信等基础设施受损的极端环境下，调度员必须依据本地化应急预案进行变通执行，确保指令传输的完整性与及时性。适用范围不仅包括常规调度任务，还延伸至非汛期期间的防洪备勤状态下的应急状态切换，确保调度员在不同工况下均能保持核心指挥能力。

手册明确界定调度员为现场最高指令发布者，其职责范围覆盖从水情数据接收、初步分析到最终执行调度命令的全过程，严禁越权指挥或擅自处置。

1.2调度员岗位职责界定

调度员的核心职责是确保水情信息实时、准确、完整地传输至各级指挥机构，并依据指令执行相应的工程调度操作，不得因个人原因延误法定调度时限。调度员需每日核对水情数据与气象预报的偏差值，若发现误差超过