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社区社会组织培育及管理实施方案

一、总则

1.1编制目的

为深入贯彻落实国家关于加强和创新社会治理的决策部署，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，有效激发社会活力，引导社区社会组织健康有序发展，充分发挥其在服务居民、参与治理、化解矛盾、促进和谐中的积极作用，特制定本实施方案。

1.2编制依据

本方案依据《中华人民共和国慈善法》、《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》以及国家、省、市关于培育发展社区社会组织的相关政策文件精神，结合本地区实际制定。

1.3适用范围

本方案适用于本行政区域内，由社区居民发起成立，以服务社区、服务居民为宗旨，在街道（乡镇）或社区（村）范围内开展活动的各类社区社会组织，包括但不限于社区服务类、文体活动类、公益慈善类、专业调处类、邻里互助类等组织形式。

1.4工作原则

坚持党建引领原则。将党的领导贯穿于社区社会组织培育、发展和管理的全过程，确保其发展的正确政治方向。推动符合条件的社区社会组织建立党组织，或通过选派党建指导员等方式实现党的工作有效覆盖。

坚持居民主体原则。尊重居民首创精神，以满足居民需求为导向，鼓励居民自发、自愿、自主成立和参与社区社会组织，激发内生动力。

坚持分类培育原则。针对不同类型、不同发展阶段社区社会组织的实际需求