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论中国烟草专卖法律制度：历史、现状与前瞻

一、引言

1.1研究背景与意义

烟草行业在我国经济体系中占据着重要地位，长期以来为国家财政收入做出了显著贡献。自1983年我国正式确立烟草专卖制度以来，相关法律制度不断发展与完善，对规范烟草市场秩序、保障国家财政收入等方面发挥了关键作用。1991年《中华人民共和国烟草专卖法》的颁布，以及1997年《烟草专卖法实施条例》的出台，标志着我国烟草专卖法律体系的基本形成。在专卖体制下，烟草行业实现了快速发展，从1981年烟草行业工商税利仅75亿元，到2011年高达7529.56亿元并上缴国家财政6001.18亿元，充分体现了烟