（2026年）《双鸭山市煤矸石污染环境防治和综合利用条例》学习与解读.pptxVIP

（2026年）《双鸭山市煤矸石污染环境防治和综合利用条例》学习与解读.pptx

《双鸭山市煤矸石污染环境防治和综合利用条例》学习与解读

主要内容概述

条例背景与意义

污染环境防治规定

综合利用措施

实施与监督管理

法律责任与保障机制

条例背景与意义

立法背景与政策依据

资源型城市转型需求

双鸭山市作为典型煤炭资源型城市，长期面临煤矸石堆存引发的土地占用、自燃污染等问题，亟需通过立法规范治理流程，推动产业绿色转型。

响应《固体废物污染环境防治法》《循环经济促进法》等上位法规定，细化地方性管理措施，填补煤矸石专项治理的法律空白。

煤矸石长期露天堆放导致重金属渗滤、扬尘污染等环境风险，立法是遏制生态恶化、保障居民健康的必要手段。

国家环保政策要求

区域生态保护压力

本条例自2023年7月1日起正式施行，适用于双鸭山市行政区域内煤矸石的产生、运输、贮存、处置及综合利用全过程管理。

规定煤炭生产企业、运输单位、综合利用企业等各方责任，要求建立全链条台账管理制度。

明确责任主体

优先管控矿区周边、水源地保护区等敏感地带，禁止新增无序堆放行为。

划定重点区域

授权生态环境部门根据实际需求更新技术规范，确保条例与行业发展同步。

动态调整机制

施行日期与适用范围

污染防控体系完善

强制要求企业配套建设防渗漏、防扬尘设施，对历史堆存点开展风险评估与修复，减少土壤和地下水污染风险。