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强化基层健康人才培养与引育

前言

完善培训、轮训、在岗提升和能力评估机制，持续提高基层人员对常见病处理、慢性病管理、健康教育和沟通服务的专业水平。通过系统化培养，提高基层人员对复杂服务场景的应对能力和规范化服务水平。

建立层级清晰、功能互补、衔接顺畅的基层健康服务体系，形成以基础服务节点为支撑、综合服务节点为枢纽、延伸服务节点为补充的网络结构。通过合理划分服务范围与职责边界，增强不同层级服务机构之间的协同联动，提升连续服务能力和整体运行效率。

推动基层健康服务功能从被动接诊向主动管理转变，围绕重点疾病早筛、风险评估、分级干预和长期管理建立闭环服务机制。通过将健康教育、行为干预、风险控