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基层中医康复服务能力提升工作方案

为深入贯彻落实健康中国战略部署，充分发挥中医药在疾病康复中的核心作用，切实满足人民群众日益增长的多样化、多层次中医康复服务需求，全面提升基层医疗卫生机构（包括社区卫生服务中心、乡镇卫生院及部分有条件的社区卫生服务站、村卫生室）的中医康复服务能力，特制定本工作方案。

本方案旨在通过系统性的规划与建设，构建布局合理、功能完善、特色鲜明、服务规范的基层中医康复服务网络，推动中医药康复技术与现代康复技术深度融合，让群众在“家门口”就能享受到专业、便捷、高效的中医康复服务。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以人民健康为中心，以基层为重点，以提升服务能力为核心，遵循中医药发展规律。坚持传承精华、守正创新，将中医康复融入基层卫生健康服务全过程。通过加强基础设施标准化建设、人才队伍专业化培养、技术方法规范化推广、服务模式多元化创新，全面补齐基层中医康复服务短板，为居民提供全人、全程、全生命周期的中医药健康服务。

（二）基本原则

1.政府主导，多方参与。强化政府在规划、投入、监管等方面的主导作用，激发医疗机构内生动力，鼓励社会力量参与，形成多元化服务格局。

2.中医为主，中西融合。坚持中医药理论指导，充分发挥针灸、推拿、拔罐、艾灸等非药物疗法优势，积极吸收现代康复医学理念和技术，促进中西医结合。

3.需求导向，精准施策。针对基层常见病、多发病及慢性病康复需求