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2025年四川省委党校在职研究生招生考试(公共管理学概论)题库含答案详解

一、名词解释

1.公共管理：以政府为核心的公共组织为实现公共利益，运用现代管理理论与方法，依法对社会公共事务进行有效管理的活动与过程。其本质特征包括公共性、服务性、法治性，强调多元主体协同治理，注重公共资源的优化配置与公共价值的实现。

2.新公共服务理论：由登哈特夫妇提出的公共管理理论范式，核心主张是“服务而非掌舵”。该理论强调公共管理者的主要职责是帮助公民表达并实现共同利益，而非试图控制或引导社会；重视公民权、公共利益、民主治理，主张建立政府与公民之间的信任与合作关系。

3.公共政策工具：政府为实现政策目标