摘要
自2004年我国启动农业水价综合改革以来,这一改革在2016年逐渐转变为由政府
主导,并形成了涵盖农业用水者、村镇集体、相关水利部门与供水机构等多个参与方
的合作进程。传统行政主导模式难以化解跨层级、跨部门资源分配的冲突,而合作治
理机制的缺位可能加剧用水权益失衡,制约改革深化与可持续性。为此优化各方的参
与,保障不同主体的用水权益,合作治理成为深化各方合作的一种有效路径。
本研究选择纸屯村的纸屯模式作为观察对象,以组织行为为切入点,通过文献回
顾、问卷收集、结构化访谈及单一案例分析等方法展开
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