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2026年非法集资排查处置实施方案

一、总则

1.1指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央经济工作会议精神和防范化解重大金融风险攻坚战总体部署，坚持党对金融工作的集中统一领导。坚持以人民为中心的发展思想，按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针，依法依规、稳妥有序处置非法集资风险。通过全面排查、精准识别、有效处置，坚决守住不发生系统性区域性金融风险的底线，切实维护人民群众合法权益和经济金融秩序稳定。

1.2工作原则

属地管理，分级负责。落实属地管理责任，各街道办事处、乡镇人民政府对本行政区域内非法集资排查处置工作负总责，切实做好风险排查、监测预警、案件处置及维稳工作。

部门联动，综合施策。各行业主（监）管部门要按照“谁审批、谁负责，谁监管、谁负责”的原则，切实履行行业监管职责。加强部门间协作配合，形成信息共享、执法联动、风险共治的工作格局。

打早打小，防微杜渐。建立健全风险监测预警机制，提高对非法集资活动的发现能力，力争在风险萌芽阶段、扩大阶段早发现、早预警、早处置，防止风险蔓延扩散。

依法处置，稳妥有序。严格区分合法与非法、正常经营与违法犯罪，准确把握政策界限。严格依法依规开展排查处置工作，注重工作方式方法，做好舆情管控和维稳工作，实现政治效果、法律效果和社会效果的统一。

源头治理，标本兼治。在打击处置的同时，注重加强宣传教育，提