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《惠州应急预案项目招标》

一、总则

1.编制目的

为规范惠州地区在突发公共事件中的应急处置工作，明确各主体责任，确保人员生命安全，减少财产损失，保障社会秩序稳定。本预案适用于惠州全市范围内涉及人员密集场所、重点基础设施及自然灾害的应急处置活动，涵盖生产安全、消防安全、公共卫生等9大风险类别。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第376号）《物业管理条例》（国务院令第379号）《中华人民共和国消防法》（2019修正）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）《中华人民共和国传染病防治法》《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）等12部法律法规制定。

3.适用范围

本预案适用于：

惠州全市行政区域内的机关、企业、学校、医院等公共场所

涉及电力、燃气、供水等生命线工程的应急处置

人员超过1000人的大型活动

造成3人以上伤亡或直接经济损失100万元以上的突发事件

4.工作原则

遵循统一指挥、分级负责、快速反应、科学处置原则，建立市-区-街道三级联动机制，实行24小时值班和领导带班制度。

二、基本情况

1.单位概况

惠州应急管理局位于惠城区惠南大道68号，管辖面积万平方公里，常住人口780万。现有应急管理人员83人，专业救援