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2026年餐饮服务食品安全监管实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，严格落实“四个最严”要求（最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责）。以推动餐饮业高质量发展为主线，以智慧监管为支撑，以风险防控为导向，强化源头治理、过程监管和违法惩戒，全面提升餐饮服务食品安全治理能力和治理水平，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

（二）工作原则

预防为主，风险管控。强化风险监测和预警，将监管关口前移，从源头防范食品安全风险，变事后处置为事前预防。

全程控制，闭环管理。覆盖从许可、经营到退出的全生命周期，构建“从农田到餐桌”的餐饮环节无缝衔接监管链条。

问题导向，精准施策。针对群众反映强烈的突出问题、高风险环节和重点业态，开展精准治理，提升监管效能。

多元共治，社会参与。落实企业主体责任，强化部门监管责任，充分发挥行业协会、媒体和消费者的监督作用，构建社会共治格局。

创新驱动，智慧赋能。深化“互联网+食品”监管，推广运用大数据、人工智能等技术手段，提升监管信息化、智能化水平。

（三）工作目标

责任体系更加健全。餐饮服务提供者主体责任意识和食品安全管理能力显著增强，食品安全管理人员配备率达到100%，食品安全自查率达到100%。

监管效能显著提升。“互联网+明厨亮灶”建设覆盖率大幅提升，