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《加强优化应急预案管理》

一、总则

1.编制目的

为规范火灾、化学品泄漏、突发公共卫生事件等重大风险应对流程，明确各层级职责边界，确保2023年新建的综合性商业综合体（建筑面积28万平方米）在事故发生时实现人员疏散率≥95%、应急响应时间≤8分钟、次生灾害发生率≤3%的核心目标，特制定本预案。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》（2019年修订）、《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《餐饮服务食品安全操作规范》相关技术标准-2013第7章、《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第376号）、《物业管理条例》（国务院令第379号）、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）、《医疗机构管理条例》、《学生伤害事故处理办法》（教育部令第12号）、《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）、《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）。

3.适用范围

本预案适用于2023年投运的综合性商业综合体（含地下2层停车场、地上18层商业楼）内发生的火灾、危化品泄漏（乙类危化品占比≤15%）、群体性食物中毒（涉及人数≥50人）、传染病暴发（病例数≥3例）等四级及以上突发事件。特别重大事件（如核泄漏）按国家统一部署执行。

4.工作原则

执行统一指挥、分级负责、快速响应、科学处置四项原则，建立1