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建筑业工程部工程师施工安全监督手册

第1章总则与职责界定

1.1工程建设安全管理体系概述

本手册依据《建设工程安全生产管理条例》及最新《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）编制，确立了以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针的工程安全管理体系，旨在通过标准化流程将风险控制在萌芽状态。体系架构采用“三级管理”原则，即企业主要负责人为第一责任人，工程部工程师为现场安全监督第一责任人，下设专职安全员为执行层，形成从决策到落地的完整闭环。

核心目标设定为“零死亡、零重伤、零重大事故”，并追求“隐患清零、责任落实、合规达标”的量化指标，确保工程在法定期限内安全交付。管理体系涵盖