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水利行业水工部水工员水利工程管理手册

第1章总则

1.1编制依据与范围

本手册依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法实施条例》、《水利工程建设安全生产管理规定》及《水利水电工程安全管理规范》等相关法律法规，结合国家及行业最新技术标准，由水利部水工部组织编制。②本手册适用于各级水工部水工员在水利工程全生命周期中从事水工建筑物设计、施工、运行维护及安全管理等工作的技术依据与操作指南。适用范围涵盖从项目前期咨询、初步设计、施工图设计到竣工验收及运行管理的各个阶段，确保工程全过程中的合规性与安全性。④手册特别针对中小型水利枢纽工程、灌区续建配套工程及小型水电站等类型，明确了水工员在跨部门协作中的具体职责边界。⑤所有涉及水工建筑物安全、防洪调度及水资源配置的内容，均须严格遵循本手册规定的术语定义与管理流程。本手册的修订遵循“技术先行、制度同步”原则，当国家法律法规或行业标准更新时，水工员需及时对照手册条款进行自查与更新。

1.2术语与定义

水工员是指在水工部从事水工建筑物勘察、设计、施工、运行维护及安全管理工作的专业技术人员，是水利工程安全运行的核心执行者。②水工建筑物是指用于调节、控制、利用、防护河水，或为灌溉、防洪、发电、航运、供水等服务的各类建筑物，包括大坝、溢洪道、引水渠、水闸、泵站等。水工设施是指水工建筑物及其附属设备、构筑物、防护设施