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2025年航空物流与货运管理手册

第1章航空货运基础与政策法规

1.1国际航空货物运输公约与法律框架

国际航空货物运输公约（1999年）是国际民航组织（ICAO）制定的核心法律文件，确立了“开航后责任”原则，即货物在承运人接管后、交付前的灭失、损坏或延误，承运人原则上不承担赔偿责任，除非能证明存在过失或故意。这一原则旨在平衡航空运输的高风险特性与货主权益，是判定航空货运纠纷的首要法律依据。根据公约第3条规定，承运人对货物在运输期间发生的任何灭失、损坏或延误承担责任，但仅当承运人能够证明该事件是由其本人的过失、私谋、疏忽、故意或共同过失所致时才免除责任。例如，若货物在机场分拣中心因工作人员操作失误导致损坏，承运人将承担全额赔偿；若因飞机机械故障导致，则通常免责。

国际航空货物运输公约第4条确立了“先行赔付”规则，即承运人向货主先行赔偿后，有权向造成损害的第三方（如货损方、机场方或航空公司）进行追偿。这意味着货主在面对航空公司赔付后，可以向机场或货损方发起索赔，以减轻自身损失。公约第5条规定了承运人的免责事项，包括货物本身性质、包装缺陷、自然损耗、战争行为、管制限制以及不可抗力等。例如，若货物属于易燃液体且包装不符合标准，即便运输中发生爆炸，承运人也可依据“包装缺陷”免责；若货物因受潮自然变质，承运人亦免责。公约第6条明确了承运人的义务，即按照约定或