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2025年互联网安全防护与监管指南

第1章总体架构与战略规划

1.1国家网络安全战略演进分析

从“网络主权”向“总体国家安全观”的深化转变，国家将网络安全提升至与政治、经济发展同等重要的战略高度，确立了“网络空间命运共同体”的治理理念，要求企业在制定战略时必须将国家安全置于首位。以《网络安全法》、《数据安全法》及《个人信息保护法》（统称“三法”）为法律基石，国家正推动从“被动防御”向“主动防御”和“纵深防御”的治理模式升级，强调全生命周期的风险管控。

结合《关键信息基础设施安全保护条例》（2021年施行）的强制要求，国家明确了对关键信息基础设施的“持证运营”和“分级保护”制度，