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动土作业管理制度

第一章总则

第一条为规范企业生产区域内动土作业的安全管理，确保地下设施、管线及作业人员的安全，防止发生坍塌、物体打击、管线损坏等安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》、《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871-2014）及相关行业安全标准，结合本单位实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司所属各单位在生产区域（包括生产装置区、罐区、公用工程区、辅助生产区、仓库区、办公区及厂区道路等）内的所有动土作业活动。无论作业量大小、工期长短，凡涉及挖掘、打桩、地锚拆除、开挖进出道口、平整土地、绿化植被移除等改变地表标高或土壤结构的作业，均必须纳入本制度管理。

第三条动土作业实行作业许可管理制度。作业前必须办理《动土安全作业许可证》，严禁无证作业。作业涉及动火、进入受限空间、高处作业等特殊作业时，还需同时办理相应的安全作业许可证，并落实相应的安全措施。

第四条动土作业遵循“分级管理、属地负责、谁审批谁负责、谁作业谁负责”的原则。属地单位负责作业现场的日常监督和条件确认，安全管理部门负责监督检查，作业单位负责具体安全措施的落实和作业过程中的安全管理。

第二章术语与定义

第五条动土作业：指在生产区域内使用人工、机械或爆破方式，对地面进行开挖、掘进、钻孔、打桩、爆破、拆除地锚、平整土地、挖坑、取土、堆物、道路修复等改变地表标高或土壤结构的作业。