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2025年航空运输业务操作规范手册

第1章总则与应急指挥

1.1适用范围与职责界定

本规范明确适用范围涵盖所有以航空器为载体的商业及公务航空业务，包括航线运输、包机服务、公务机租赁及货运物流全流程，适用于所有参与地面保障、空中运行及机务维修的专业人员。在职责界定上，机务维修部门负责制定并执行航空器适航性技术状态检查，确保每一架飞机在起飞前处于“良好”或“良好以上”状态；而运行控制中心（AOC）则负责协调航班计划、动态监控及指令下达，确保航班按图飞行。

地面保障人员需严格执行“双确认”制度，即在完成加油、起落架收起等关键动作前，必须由两名持证人员分别确认并签字，缺一不可，任何单人操作均属违规。安全员必须持有民航局颁发的执照，并定期参加复训，其核心职责是实时监控客舱内是否存在非法干扰行为，一旦发现可疑迹象，立即启动“警戒模式”并通知机组。乘务长作为客舱安全的第一责任人，需在起飞前完成所有客舱设备的静态检查，并签署《客舱安全确认单》，确保救生衣、氧气瓶及应急设备处于可用状态。

地面调度员需依据航班计划表，实时掌握各基地、各航线的航班密度，当某条航线航班量超过80%时，必须自动触发“动态备降预案”并通知相关机组。

1.2航空运输安全红线

严禁在无有效适航证明的飞机上执行任何飞行任务，若发现飞机维修记录缺失或过期，必须立即联系机务部门进行紧急返航或拆解维修，严禁强行起飞。禁止在