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2025年航班运营安全管理与应急响应手册

第1章组织管理与应急指挥体系

1.1应急组织架构与职责分工

成立由机场总经理任组长、运行总监任副组长的“突发事件应急指挥部”，下设航空安全、运行保障、后勤保障、医疗救护四个职能工作组，明确各工作组在航班延误、大面积航班取消等场景下的具体指挥权与决策权。运行保障组负责启动航班调度预案，在5分钟内完成受影响航班的重新配班与备降方案制定，确保航班时刻表在30分钟内完成调整，最大限度降低旅客出行影响。

航空安全组负责启动地面应急救援预案，在10分钟内调度专业救援队到场，并同步启动机上急救设备检查与旅客紧急安置程序，确保机上人员安全。后勤保障组负责启动物资储备预案，在30分钟内完成应急物资（如备用燃油、发电机、急救药品）的清点与装车，确保应急保障线24小时不间断运行。医疗救护组负责启动现场急救预案，在5分钟内完成首批伤员转运准备，并建立与医院绿色通道对接机制，确保重伤员能在30分钟内转运至具备救治能力的医院。

指挥部实行“日调度、周评估”机制，每日上午9点召开应急指挥部例会，通报当日突发事件处置情况，每周组织一次跨部门联合演练，确保组织架构运行高效。

1.2应急指挥调度机制

建立15分钟黄金响应圈”指挥调度系统，利用机场运行控制中心（AOC）大屏实时显示各区域航班状态，一旦触发红色预警，指挥