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2025年电力市场分析与运营手册

第1章电力市场宏观环境与政策导向

1.1国家能源发展战略与双碳目标解读

国家“十四五”现代能源体系规划明确提出，到2030年建成以新能源为主体的新型电力系统，非化石能源消费比重达到25%，风电、光伏装机规模分别达到5亿千瓦和2.5亿千瓦。这一目标为电力市场构建中长期价格发现机制提供了根本遵循。“双碳”目标要求构建清洁低碳、安全高效的能源体系，推动电力结构从“以煤为主”向“火电调峰、新能源主体”转型。这意味着电力市场必须承担起调节新能源波动性、平抑峰谷价差的关键职能。

2024年发布的《关于加快构建以新能源为主体的新型电力系统的指导