2025年高新技术产业发展与管理手册.docx

2025年高新技术产业发展与管理手册

第1章产业战略与宏观环境

1.1国家高新技术产业发展总体规划与政策导向

当前我国正处于从“高速增长”向“高质量发展”转型的关键节点，国家层面已将新一代信息技术、、生物制造等列为战略性新兴产业，明确提出到2035年建成世界科技强国目标，为高新技术产业提供了顶层设计的战略蓝图。政策导向强调“双循环”新发展格局，通过《“十四五”国家战略性新兴产业发展规划》等文件，重点支持关键核心技术攻关，对研发投入强度设定了硬性指标，要求全社会RD经费投入强度提升至2.5%以上。

在资金层面，国家设立了国家级产业引导基金，通过“投早、投小、投硬科技”模