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安全技术措施制度

一、总则

1.1目的

为规范生产经营全过程安全技术管理，明确各层级安全技术措施编制、审批、实施、验收、归档管理要求，防控物的不安全状态、人的不安全行为和环境不安全因素，杜绝生产安全事故，保障从业人员生命安全与身体健康，保障企业财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《危险化学品安全管理条例》等法律法规及行业标准，制定本制度。

本制度适用于企业所有生产经营活动、新建改建扩建项目、检维修作业、特殊作业、临时作业等所有场景的安全技术措施管理，企业各部门、分（子）公司、项目部、外包单位及全体从业人员必须严格执行。

1.2基本原则

1.风险优先原则：所有安全技术措施必须针对作业活动、生产系统预先识别出的风险制定，风险等级判定为重大风险的作业必须编制专项安全技术措施，一般风险作业必须编制通用安全技术措施，无安全技术措施严禁开展作业。

2.分级管控原则：按照风险等级、作业规模、技术复杂程度，明确不同层级的编制、审批责任，一般作业由班组编制、车间审批，较大作业由车间编制、部门审批，重大作业由部门编制、企业总工程师审批，特级风险作业由企业总工程师组织编制、主要负责人审批。

3.可靠性原则：安全技术措施优先采用本质安全技术，优先选用经过验证的成熟技术、防护装备，禁止使用国家明令淘汰的工艺、设备、防护技术，措施指标必须符合国家标准、行业标准要求，