农村养老服务供给模式创新研究_社会保障.docx

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农村养老服务供给模式创新研究

第一章绪论

1.1研究背景

1.1.1问题的现实缘起

随着我国人口老龄化进程的不断加速，农村地区的老龄化形势尤为严峻。第七次全国人口普查数据显示，乡村60岁及以上老人的比重高达23.81%，比城镇高出近8个百分点。这种城乡倒置的老龄化格局，使得农村养老问题成为当前社会保障领域亟待破解的重大现实难题。

长期以来，我国农村养老主要依赖家庭养老和土地保障的传统模式。然而，伴随着工业化与城镇化的深入推进，农村青壮年劳动力大量外流，导致家庭养老功能迅速弱化，空巢、留守老人比例激增。传统的内生性养老资源日益枯竭，而外生性的现代养老服务体系尚未有效建立。