政策均衡与要素协同：中国式基层治理现代化的演进逻辑——基于重庆经验的扎根理论分析.pdfVIP

新质治理

政策均衡与要素协同：

中国式基层治理现代化的演进逻辑

——基于重庆经验的扎根理论分析

1,21

■蒋琪周振超

（1.西南政法大学政治与公共管理学院，重庆401120；2.西南政法大学城市治理与发展研究院，

重庆401120）

[摘要]运用扎根理论分析方法对71份共计19余万字全面反映重庆市基层治理实践的调研材

料作系统化概念编码、范畴提炼和“故事线”建构，本文提出了一个有关中国式基

层治理现代化演进逻辑的一般解释框架：中国式基层治理现代化本质上体现为“党建

统筹”引领下不断实现“政策均衡”和“要素协同”的螺旋上升式发展过程。作为一

种初步的理论尝试，这一研究进路很大程度上突破了“地方性治理经验归纳研究”的

视角和方法论局限，所建构的中国式基层治理现代化演进逻辑解释框架亦可为从理论

与政策两方面深化对中国式基层治理现代化实践的认识提供启示与借鉴。