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2025年城市轨道交通物流服务与安全管理手册

第1章

城市轨道交通物流服务与安全管理手册

1.1总则

1.1.1编制依据与适用范围

本手册依据《中华人民共和国安全生产法》、《城市轨道交通运营管理规定》（交通运输部令2017年第8号）、《城市轨道交通运营安全管理办法》及《城市轨道交通运营服务规范》等法律法规，结合2024年行业最新事故案例库及ISO45001职业健康安全管理体系标准编制。本手册适用于全线路段（含新建、改建、扩建项目）的所有运营单位、维保单位、第三方物流服务商及监管部门的内部安全管理人员。

适用范围涵盖车辆段（场）、车辆段（场）、控制中心、车站、车辆段（场）及列车场等所有作业场所的物流装卸、仓储保管、运输配送及现场安全监管全流程。本手册作为企业安全文化与标准化作业的基础文件，所有员工必须通过安全培训并考核合格后方可上岗，严禁违反手册规定的行为。手册明确了物流作业中的人员、设备、环境、过程及应急管理的责任边界，确保在发生安全事故时能够依据手册快速定位责任环节。

本手册的修订周期为每年一次，当法律法规或行业标准发生重大变更时，应立即启动修订程序，确保合规性。

1.1.2管理目标与原则

本手册设定的首要管理目标是实现物流作业事故率低于行业平均水平，重大物流安全事故发生概率为零。安全是物流服务的生命线，任何物流作业不得以牺牲安全为代价