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2026年应急通信保障工作计划

一、总体要求与指导思想

深入贯彻落实国家关于网络强国、数字中国建设的战略部署，坚持“人民至上、生命至上”的理念，以构建“全方位、立体化、高韧性”的应急通信体系为核心目标。2026年应急通信保障工作将紧密围绕“十五五”规划开局之年的总体要求，强化底线思维和极限思维，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，全面应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等多重挑战。

工作重心将从传统的“保通”向“智通”转变，充分利用5G-A（5G-Advanced）、通感一体化、人工智能（AI）、低轨卫星互联网等前沿技术，提升应急通信的感知能力、连接能力和智能化决策水平。确保在