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2026年数字证书管理实施方案

一、总则

1.1编制背景与目的

随着数字化转型的深入，数字证书作为网络空间身份认证、信息加密和电子签名的核心技术手段，其安全性直接关系到信息系统的整体稳健运行。为贯彻落实《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国电子签名法》、《中华人民共和国密码法》以及国家网络安全等级保护制度的相关要求，规范本单位及所属机构数字证书的全生命周期管理，特制定本实施方案。

本方案旨在建立统一、规范、高效的数字证书管理体系，解决当前存在的证书管理分散、生命周期监控不足、国密算法应用不彻底等问题，确保在2026年实现数字证书管理的标准化、自动化和合规化，全面提升网络安全防护能力。

1.2适用范围

本方案适用于本单位总部、各分支机构及下属全资控股子公司（以下统称“各单位”）的所有信息系统、网络设备、安全设备以及相关人员涉及的数字证书管理工作。

涵盖范围包括但不限于：

服务器/网站SSL证书

代码签名证书

客户端身份认证证书

电子文档签名证书

VPN/设备接入证书

电子印章证书

1.3编制依据

本方案依据以下法律法规、国家标准及行业规范制定：

《中华人民共和国电子签名法》

《中华人民共和国密码法》

GB/T20518-2018《信息安全技术证书认证系统密码及其相关安全技术规范》

GB/T25056-2019《信息安全技术证书认证系统安全保护技术要求》

GM/T