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专题15环境保护法

郄鹏恩2026年法考《商经知》精讲课·环境资源法篇

一、环境保护法概述

环境保护法是调整因保护和改善环境、防治污染和其他公害而产生的社会关系的法律规范的总称。

1.环境保护的基本原则：

?保护优先原则：环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则

?预防为主原则：将环境保护的重点放在事前预防上，防患于未然

?综合治理原则：综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段解决环境问题

?公众参与原则：公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利

?损害担责原则：因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《民法典》的有关规定承担侵权责任

2.环境保护的基本制度：

?环境影响评价制度

?三同时制度

?排污许可制度

?环境保护税制度

?生态红线制度

?环境信息公开制度

?环境公益诉讼制度

3.监督管理体制：

?国务院环境保护主管部门，对全国环境保护工作实施统一监督管理

?县级以上地方人民政府环境保护主管部门，对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理

?县级以上人民政府有关部门和军队环境保护部门，依照有关法律的规定对资源保护和污染防治等环境保护工作实施监督管理

二、环境影响评价制度（★★★重点）

（一）