2025年档案管理规范与利用指南手册.docx

2025年档案管理规范与利用指南手册

第1章总则与适用范围

1.1档案管理工作的定义与内涵

档案管理工作是指对机关、团体、企业事业单位在业务活动中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等不同载体的实物或电子数据进行收集、整理、保管、利用及销毁的全过程管理活动。其核心内涵在于确保档案的“真实性、完整性、安全性”和“可用性”，通过规范化的流程防止档案流失，利用档案挖掘历史价值，为决策提供可靠依据。

2025年，档案管理工作的定义将强调“数字化与实体化并重”，要求建立统一的档案分类编码标准，实现纸质档案与电子档案的无缝转换与互操作。档案工作不仅是行政事务，更是重要的知识资产，其内