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2026年应急通信保障队伍建设计划

为全面提升应对各类突发事件及重大活动保障的通信能力，确保在极端条件下“拉得出、连得上、通得好、保得畅”，结合通信技术演进趋势及实战需求，特制定2026年度应急通信保障队伍建设计划。本计划旨在构建一支技术精湛、装备精良、作风顽强、反应迅速的现代化应急通信铁军，实现从“被动抢修”向“主动防御”与“智能保障”的转型升级。

一、总体建设目标与指导原则

（一）总体目标

到2026年底，全面建成“空天地一体、平战结合、专常兼备”的应急通信保障体系。队伍实现核心城区及重点区域应急通信响应时间缩短至15分钟以内，偏远山区响应时间控制在60分钟以内。实现全地形、全气候、全场景下的通信网络快速重构能力，确保在“断路、断电、断网”极端情况下，能够快速搭建现场指挥通信枢纽，恢复公众通信服务。队伍人员持证上岗率达到100%，特种装备操作熟练度达到100%，年度实战化演练时长不少于240小时。

（二）指导原则

1.坚持党建引领，强化政治担当。将政治建设贯穿队伍建设全过程，确保关键时刻听指挥、打胜仗。

2.坚持平战结合，强化日常备战。落实24小时值班备勤制度，将应急通信能力建设融入日常维护、工程建设及网络优化工作中。

3.坚持科技赋能，强化创新驱动。大力引入无人机中继、高通量卫星、5G-A（5G-Advanced）自组网等新技术，提升保障效能。

4.坚持以人为本