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2025年公路养护与管理手册

第1章总则与基础规范

1.1公路养护管理方针与目标

坚持“预防为主、防治结合、科学养护、安全为先”的总方针，确立“全生命周期管理”理念，将公路从“以修为主”向“全寿命周期养护”转型，确保公路在通车后10年内保持良好技术状况。设定三级养护目标体系：日常养护目标为保持公路完好，预防性养护目标为消除病害并降低发生率，大修工程目标为恢复路基路面结构完整性，确保关键节点指标如路面平整度、抗滑系数、纵坡顺度等符合《公路路基设计规范》（JTGD30-2015）第3.1.1条要求。

建立“质量零缺陷”考核机制，推行“三检制”（自检、互检、专检），对养护作业质量实行全过程追溯，确保每一处病害修复后路面平整度偏差控制在3mm以内，纵坡平顺度误差小于5‰。明确“安全零事故”底线思维，将安全生产作为养护管理的红线，严格执行《公路养护安全作业规程》（JTGH40-2007）第4.2.3条关于作业区设置的安全警示标志间距标准，杜绝因施工引发的交通事故。推行“绿色养护”行动，设定污染物排放指标，确保养护作业产生的扬尘、噪音及废弃物符合《公路养护安全作业规程》附录中关于环保要求的限值，实现施工期间空气质量达标率100%。

实施“数据化决策”管理，要求每日上报病害分布图、养护工作量统计及质量合格率报表，利用GIS技术实时监测路面病害动态变化