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2026年无人机安全管理实施方案

一、总则

1.1编制目的

为深入贯彻落实国家关于民用无人驾驶航空器管理的法律法规，切实加强2026年度辖区内无人机安全管理工作，防范化解无人机飞行安全风险，保障公共安全、航空安全及公民合法权益，促进无人机产业健康有序发展，特制定本实施方案。

1.2编制依据

本方案依据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国飞行基本规则》、《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》、《民用无人驾驶航空器系统安全管理规定》以及上级主管部门关于低空经济安全管理的相关指导意见，结合本地区实际情况编制。

1.3适用范围

本方案适用于在本行政区域内从事无人机研发、生产、销售、维修、培训、飞行操作及相关管理活动的所有单位和个人。涵盖微型、轻型、小型、中型及大型无人机的管理。

1.4工作原则

无人机安全管理工作遵循以下原则：

安全第一，预防为主：将安全放在首位，建立健全风险防控机制，消除安全隐患。

分类管理，精准施策：根据无人机类型、风险等级及用途，实施差异化管理措施。

源头管控，全链条监管：覆盖生产、销售、登记、飞行、处置等全生命周期环节。

协同联动，综合治理：建立多部门联合监管机制，形成齐抓共管的工作格局。

技术支撑，智慧赋能：利用大数据、物联网、人工智能等技术手段，提升监管效能。

二、组织机构与职责

2.1领导小组

成立2026年度无人机安全管理工作领导小组，作为辖