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2026年塑料污染治理专项行动实施方案

一、总体要求

1.1指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入践行习近平生态文明思想，坚持以人民为中心的发展思想。按照“减量化、资源化、无害化”的原则，建立健全塑料污染全链条治理体系。以重点领域、重点产品为切入点，强化源头管控，规范回收利用，完善处置设施，严厉打击违法行为，推动形成绿色生产生活方式，为建设美丽中国和实现碳达峰、碳中和目标贡献力量。

1.2工作原则

系统治理，协同推进。构建覆盖生产、流通、使用、回收、处置全生命周期的塑料污染治理体系，强化部门协同联动和区域合作，形成治理合力。

突出重点，分类施策。聚焦一次性塑料制品、农用地膜、快递包装等污染源头，根据不同区域、不同领域的特点，制定差异化管控措施。

创新驱动，科技支撑。依托科技创新，推广可循环、易回收、可降解的替代产品，研发应用先进回收利用技术和装备，提升治理效能。

多元共治，全民参与。落实企业主体责任，强化政府监管责任，引导公众积极参与，构建政府、企业、社会共同参与的多元共治格局。

1.3行动目标

到2026年底，塑料污染治理机制有效运行，重点领域塑料污染得到有效遏制，塑料废弃物回收利用水平显著提升，历史遗留污染问题得到初步解决。

具体指标如下：

源头减量指标：全市范围内商场、超市、药店、书店等场所禁止使用不可降解塑料袋；集贸