2025年公共卫生政策与应急管理手册_1.docxVIP

2025年公共卫生政策与应急管理手册

第1章总体战略与立法保障

1.1公共卫生治理体系顶层设计

国家卫生健康委员会牵头修订了《突发公共卫生事件应急条例》（2024年修正版），将“平战结合”理念写入核心条款，明确了从日常监测到危机响应的全链条治理逻辑，确立了以“预防为主、防治结合”为总方针的宏观架构。制定了《国家突发公共卫生事件应急预案（2025年版）》，构建了“监测预警-风险评估-信息报告-应急响应-恢复重建”的六级响应机制，规定凡发生特别重大及以上事件，必须在1小时内启动国家级响应程序。

确立了“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地为主”的治