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《住建供热应急预案》

一、总则

1.编制目的

为保障北京市朝阳区住建局供热系统安全运行，明确事故应对流程，减少因供热事故引发的次生灾害。本预案适用于朝阳区范围内集中供热管网、锅炉房、换热站等设施发生的火灾、泄漏、爆炸等突发事件，覆盖3万户居民及50家重点单位。

2.编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《建设工程安全生产管理条例》《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》《突发环境事件应急管理办法》等9部法律法规，结合《北京市供热条例》《朝阳区供热安全管理规范》等地方性规范制定。

3.适用范围

覆盖朝阳区东三环至西五环供热主干管网（总长152公里），包含8座区域性锅炉房（总装机容量120MW），服务对象为3万户居民及金融街、国贸等12个重点商务区。

4.工作原则

坚持生命至上、预防为主、快速反应、科学处置的四字原则，建立平急结合的应急管理体系，确保30分钟内启动应急响应，2小时内完成人员疏散，4小时内控制事态发展。

二、基本情况

1.单位概况

朝阳区住建局供热管理科（面积1200㎡，24小时值班制），下设工程部、调度中心、安全监察科三个业务部门。现有在岗人员85名（含持证焊工23人、注册安全工程师5人），年均处理供热投诉1200件。

2.危险源与风险分析

主要风险源：

供热管网：2022年统计显示，主干管网每年发生次渗漏事故，其中次需启动应急响