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上海市创建现代装备制造业开发区的构想

(第四稿2002年10月30日)

应上海市计委的要求，在国家发展计划委员会产业发展司的

指导下，《中国装备制造业发展研究》总体研究组在充分吸收了

14位在京两院院士和专家的意见后，提出本构想。

一、关于我国制造业和装备制造业的发展战略

近一、两年来，在我国发展制造业和装备制造业的重要性已引

起国家和全社会的关注和共识，制定《构想》，有必要简要介绍

一些背景情况。

1．关于我国制造业的发展战略和目标

由中国工程院组织25位院士和40多位专家于2002年3月完

成的《新世纪如何提高和发展我国制造业》研究报告中提出我国

制造业的发展战略是：“面上提升、点上突破；发展中场、加强

成套；接纳转移、重视创新”。这里所说的“点上突破”是指对

于国家经济安全和国防安全起关键作用及具有优势的若干产业实

现自主发展、取得突破，并力求实现跨越式发展。

该报告提出的我国制造业的发展目标是：力争在10和15年内，

把我国制造业做大做强，使我国的制造业和装备制造业总体水平

上升至第3位，成为世界制造中心之一。

2002年3月14日，工程院领导向吴邦国做了汇报，受到高度