市场资源配置失效与政府调控作用解析.pptxVIP

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第三、为谁生产？

这其实是一种相关公共产品的利益分配问题。政府关于税收与福利计划的决议将直接影响人们的收入分配。同样，政府决定生产什么样的公共产品也就同步决定了哪些个人与利益集团能够从中获益。

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;;;;;;;;;;对资源进行配备而获得的效益，即为资源配备效率，对资源进行配备而获得的最大效益就是资源的最优配备。

资源的最优配备要处理的问题涉及效率、公平和稳定三方面的内容，也是评价社会经济活动的三条基本标准。

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;;;第二节市场失灵及其体现;第40页;第41页;2.市场体制难以实现社会公平

效率不是评判社会资源配备情况的唯一标准。在很多情况下，公平也是必须加以考虑的一种主要原因。

由市场所决定的收入的初次分配是极不公平的。因为人们占有的财产情况的不同和本身劳动能力存在差别。

中国社会科学院经济研究所收入分配课题组从20世纪80年代后期，始终对个人收入分配变化趋势进行追踪研究，分别于1988、1995、展开三次全国范围的住户调查，得出结论如下：

（1）中国城乡差距世界最高（3倍）；

（2）城乡收入差距仍在扩大；

（3