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乡镇（街道）突发事件应急预案编制参考

乡镇（街道）作为国家治理体系的“神经末梢”，是应对各类突发事件的“前沿阵地”和“第一响应者”。编制科学、实用、可操作性强的突发事件应急预案，对于基层迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定具有至关重要的意义。本编制参考旨在为乡镇（街道）提供一套规范化、标准化的应急预案编制思路与核心内容框架，确保预案在关键时刻“管用、好用、实用”。

一、总则编制要点

总则是预案的纲领性部分，必须明确预案的编制目的、依据、适用范围和工作原则，为整个预案体系定调。

1.编制目的

编制目的应简明扼要，核心在于阐述建立应急预案是为了预防