2025年工程造价管理与招标投标手册.docx

2025年工程造价管理与招标投标手册

第1章工程造价管理基础理论与法规

1.1工程造价管理概述与核心概念

工程造价管理是指对建设项目从策划、决策、设计、施工直至运营全过程，依据国家法律法规及合同约定，对投资成本进行预测、计划、控制、核算、分析和评价的系统化管理活动。它是连接投资决策与工程实施的桥梁，旨在确保项目在合理范围内实现价值最大化。核心概念包括“全过程造价管理”与“动态控制原理”。全过程造价管理强调对建设周期内所有阶段的投资进行统筹，避免碎片化管理导致的成本失控；动态控制原理则指造价目标设定后，通过实际发生的成本与目标成本的对比，进行纠偏调整，形成“计划-执行-检查