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急救医疗服务体系（EMSS）管理规范（2026年最新版）

中华人民共和国国家卫生健康委员会行业规范

发布文号：国卫医急规〔2026〕1号

发布日期：2026年01月10日

实施日期：2026年03月01日

归口单位：国家卫生健康委医政医管局、全国院前医疗急救质量控制中心、国家级急诊医学质量控制中心

适用范围：全国各级急救中心、医疗机构急诊科、重症医学科、五大中心（胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇、危重新生儿）、紧急医学救援队伍、基层急救网点及所有参与急救医疗服务体系运行的机构与人员

替代说明：本规范为2026年全国急救医疗服务体系顶层统领性标准，整合既往EMSS零散管理要求，覆盖全域急救全链条运行、质控、协同、应急管理，是各级机构EMSS建设、运行评审、质量督查的唯一合规依据，既往同类行业规范与本文件不一致的，以本2026年最新版为准。

前言

急救医疗服务体系（EmergencyMedicalServiceSystem，EMSS）是由院前急救、院内急诊、重症接续救治、专科精准诊疗、康复随访、多部门应急联动、全民自救互救构成的全域闭环急救体系，是国家公共卫生应急体系、急危重症救治体系的核心支柱，直接关系人民群众生命安全与健康权益，是衡量区域医疗综合能力、应急治理能力的核心指标。

近年来，我国急救体系建设持续提速，但全域EMSS仍存在体系碎片化、前后端衔接不闭环、专科联动不紧密、