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2025年档案管理与利用手册

第1章档案基础理论与管理原则

1.1档案工作基本定义与范畴

档案工作是指对具有保存价值的历史文件、记录进行收集、整理、保管、利用等一系列活动的总称，其核心在于“保存历史真实”与“服务社会需求”。根据《档案法》，档案工作涵盖档案事业管理、档案业务管理、档案科技服务以及档案法制管理四大职能领域，形成完整的闭环体系。

档案工作的范畴不仅包含纸介质文件，还严格延伸至电子数据、声像资料等非传统载体，强调全生命周期管理。在数字化背景下，档案范畴已扩展至“数据资产”概念，要求对、传输、存储、销毁的电子数据资产进行同等规范的管控。档案工作具有鲜明的政治性，必须服务于国家治