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《昆明事故应急预案》

一、总则

1.编制目的

为规范昆明市突发事故应急处置工作，保障人员生命财产安全，维护社会秩序稳定，明确各方职责分工，确保事故发生后快速、有序开展救援和处置，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》等法律法规，制定本预案。

2.编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《突发公共卫生事件应急条例》《建设工程安全生产管理条例》《物业管理条例》等9部法律法规，结合昆明市公共安全实际需求编制。

3.适用范围

本预案适用于昆明市行政区域内发生的生产安全、消防安全、公共卫生、自然灾害等事故应急处置，覆盖主城区及郊县重点区域，涉及人员超过50人的单位或造成直接经济损失超过100万元的事故。

4.工作原则

坚持预防为主、快速反应、统一指挥、分级负责、依法依规的工作原则，建立市-区-街道三级联动机制，实行24小时值班和领导带班制度。

二、基本情况

1.单位概况

昆明市应急管理局牵头机构位于云南省昆明市五华区人民路98号，现有工作人员127人（含专家库成员23人），管辖区域覆盖主城区12个行政区，年均处理各类应急事件86起。

2.危险源与风险分析

重点防范三大风险源：

火灾隐患：重点单位消防设施完好率需达95%以上，2023年排查出老旧小区消防通道堵塞问题17处

交通事故：二环快速路日均车流量达28万辆次，高峰时段拥堵指数超