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2025年航空器维修技术与安全管理手册

第1章航空器维修基础理论与法规标准

1.1全球航空维修法规体系概述

全球航空维修法规体系以国际民航组织（ICAO）发布的《国际民用航空公约》附件13《航空器维修》为核心框架，该附件确立了“维修人员执照”、“维修单位执照”及“维修单位维护计划”三大核心要素，任何航空器在飞入或飞出本局管辖范围前，必须持有有效的相应执照方可维修。本局依据ICAO附件13结合本国国情，制定了《中华人民共和国民用航空器维修单位合格审定规定》（CCAR-145部），明确了维修单位必须具备相应的组织机构、人员资质、设备设施及管理体系，方可申请维修执照。

维修单位需建立符合《民用航空器维修单位合格审定规定》要求的维修管理手册，该手册需涵盖维修组织机构、人员管理、设备设施、维修程序、维修记录及质量保障等全生命周期内容，并经局方审核批准。维修人员在实施维修作业前，必须通过局方或民航局认可的培训机构组织的理论考试与实际操作考试，取得相应的维修人员执照，执照有效期通常为12个月，到期需进行复训或重新考试。维修单位必须制定并执行《维修单位维护计划》（MSP），明确维修项目的优先级、执行周期、技术标准及质量控制点，确保维修工作有计划、有步骤地推进，杜绝随意性作业。

维修单位需建立维修质量保障体系（SMS），通过持续的风险评估、安全报告及纠正预防措